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          吉林科技智庫簡報

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          產業發展篇(三)
          發布時間:2017/1/6  瀏覽次數:8054
            

          吉林市裝備制造產業現狀和發展問題研究


              一、產業現狀

           

              吉林市裝備制造業歷史久遠,是吉林市優先發展的傳統產業。據市工信部門數據,截止到2014年底,我市裝備制造業共有企業147戶,職工總人數23608人,總資產189.60億元,主營業務收入321.54億元,實現利稅31.50億元,其中利潤18.53億元。全行業擁有國家級技術中心1戶、省級技術中心8戶、市級技術中心10戶。現有吉林昊宇電氣股份公司、吉林永大集團公司、中鋼吉林機電設備公司、吉林省公路機械公司、吉林江北機械制造公司、吉林航空維修公司、吉林明陽風電技術公司等17戶重點企業。主要產品是:風力發電機機艙、葉片;抽油機及電控裝置;高低壓開關柜、變壓器;火電、核電用高合金管道管件;汽車模具以及公路行走機械設備等。

           

              在十二五期間,我市裝備制造業近幾年取得了長足發展,產業規模不斷擴大,分布相對集中,產業集群初具規模。在吉林高新開發區,以吉林永大集團、吉林龍鼎電氣公司、吉林光大電力等為代表的儀器儀表制造企業,以吉林大通、吉林明陽等代表的通用設備制造企業;磐石經濟明城經濟開發區,以吉林恒聯公司、吉林中恒通、吉林華興為代表的鑄造企業,都形成一定規模經濟。在政府主導下,形成了以昊宇電氣、吉林永大、吉林大通、中鋼機電等企業構建的電力電子產業集群;以磐石飛躍模具、易鑫工程機械公司等企業形成的吉林金屬材料產業集群等,我市裝備制造業產值從2009年118.27億元發展到2014年的340.4億元,年平均增長23.4%,占全市工業總產值中的比重也從2009年7.08%發展到2014年10.5%。2015年1-3月,裝備制造業完成產值91.78億元,同比增長8.36%。

           

              二、存在問題與瓶頸

           

              裝備制造業雖然呈現出集群式發展良好態勢,但仍然存在產業結構不盡合理、產業鏈條不夠完整、高端裝備制造業發展滯后等一系列裝備制造業的共有問題。

           

              1、在技術儲備和創新驅動模式方面,仍然延續“引進—落后—再引進”模式,就是靠引進國外的先進技術,或仿制國外產品進行產品生產,待該技術無法適應市場需求之時,會再次引進其他先進技術,如此反復循環地維持產業發展的一種模式,導致原創能力低,主要把引進技術、消化吸收作為獲得技術支撐的主要來源,而不考慮自主研發和創新。

              另外,核心技術研發難度大、工藝復雜,必須支付高額研發費用和設備及材料購置費用,在技術人才貯備和研發經費投入方面,企業壓力很大。

           

              2、在制造能力和基礎設施投入方面,仍在延續依賴資源和資金的大規模投入的粗放發展方式,這也是導致一般產品產能過剩的主要原因,形成某些領域的惡性競爭,這樣下去不僅是效率問題,而且是擾亂市場秩序、嚴重阻礙高端產品發展的關鍵問題。

              由于要素大量投入,也導致了區域結構趨同化,尤其是十二五期間,我市固定資產投資加大,加劇區域內重復投資和產能過剩現象,導致企業資產和生產裝備閑置,利用率不高。

           

              3、產業結構不盡合理,產業鏈條不夠完整。雖然吉林市裝備制造業得到了快速發展,但是隨著產業規模的不斷擴大,產業結構也暴露出一些問題。目前我市只有電站管道、風力發電機組裝等具有較強的競爭優勢,而其他還都沒有形成較強的競爭優勢。我市裝備制造業中產值在10億至20億元之間的大中型企業還處于空擋,一些為主機配套的關鍵零部件還沒有完全掌握,配套能力還有待增強,尤其是部分關鍵的核心零部件、原輔材料無法實現區域內配套,沒有形成比較完整的產業鏈條。

           

              4、與全國裝備制造業相比存在較大差距,尤其高端裝備制造業發展滯后,相對于全國高端裝備制造業的份額還很低。產業鏈高端缺位,相關核心技術還沒有掌握,生產性科技服務體系建設明顯滯后,高端裝備制造業涉及領域也很有限,在高端裝備制造業中的航空裝備、衛星及應用、智能裝備制造業等領域還有待培育和發展。

           

              三、發展優勢與策略

           

              1、政策優勢

             

              根據國務院《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》,作為戰略新興產業之一的高端裝備制造業主要包括航空產業、衛星及應用產業、軌道交通裝備業、海洋工程裝備以及智能制造裝備五個細分領域。

              對于振興裝備制造業及培育發展高端裝備制造業政府已頒布的政策可以說是給予了足夠的支持,國家陸續出臺了強調注重發展質量,振興突出提升水平的《國務院關于加快振興裝備制造業的若干問題》、《國家中長期科學和技術發展綱要(2006-2020年)》、《2009-2011年裝備制造業調整和振興規劃》等政策性支持文件。吉林省也出臺了《吉林省人民政府關于加快建設裝備制造支柱產業的意見》。這其中,明確提出要加快發展高端裝備制造業外,同時還一并提出要大力提升傳統裝備制造業,從而力爭實現新常態下全省裝備制造業新的發展思路。對發展高端裝備制造提供了強有力的政策支持體系。

           

              2、市場優勢

           

              目前,我國裝備工業的產業規模雖已位居世界首位,但高端裝備仍滿足不了需要,不得不大量進口。

              從近年來我國裝備工業厚積薄發的發展趨勢看,一方面,我國重工業化已進入到提速階段,軌道交通建設、航空航天產業、河海船舶工程、海洋石油工程、風電等新能源產業的后發優勢,對高端裝備制造業的拉動效應明顯。另一方面,我國將實現國民經濟轉型升級,而涉及國民經濟發展的各行各業要實現以最少的資源消耗獲得最大的經濟和社會收益,必須倚重于生產裝備的高端化和生產技術的現代化。因此旺盛的市場需求,將為裝備制造業發展提供強大支撐。

           

              3、發展策略分析

           

              發展策略分析包含了數據和信息的收集與分析,采用PEST分析、五力模型分析、行業生命周期及SWOT分析等方法和工具均衡地考慮本地區內外部環境因素,分析行業的競爭態勢,識別機會、威脅和企業的比較優勢及劣勢,提出了短期內發展戰略方向及目標。

              1)對于宏觀環境,采用了PEST分析方法

              通過PEST分析,識別國內外宏觀環境中能夠為裝備產品、服務及運營方式帶來機會或威脅的關鍵因素。

           

           

           

              2)對于國內裝備制造行業競爭環境,通過波特五力模型分析,表明行業總體上保持上升趨勢,面臨著來自上游供應商和下游渠道及零售商議價能力的提升,業務盈利空間提升存在較大風險。對穩定主材及大宗原料的獲得,及產品與渠道競爭能力的提升成為業務發展和提高贏利能力的關鍵。

                在內外部環境進行綜合分析的基礎上,利用SWOT分析,進行業務戰略分析和定位

           

              四、相關建議

             

              1、圍繞國家高端裝備制造業發展規劃,依托本地優勢企業,為百萬千瓦級超超臨界火電發電機組、百萬千瓦級先進壓水堆核電站成套設備、1000KV特高壓交流輸變電設備、±800KV直流輸變電成套設備、百萬噸乙烯裝置所需的關鍵裝備、“和諧號”動車組提供關鍵裝備,做大做強專特精小企業。 

              2、可以重點開展為高速鐵路客車、重載鐵路貨車、新型城市軌道交通裝備等配套的輪軸軸承、傳動齒輪箱、大功率柴油機、轉向架、鉤緩、減振裝置、列車牽引控制單元、牽引及輔助變流器、大功率絕緣柵雙極型晶體管(IGBT)器件、大功率盤型制動裝置、制動控制裝置、供電高速開關、信號繼電器等關鍵零部件的研發,培養相關企業。

              3、利用政府的整合性,使政府、企業、金融等多種機構配合,搭建融資平臺,解決企業資金問題;建立科研機構、高校創新人才向企業流動的機制,利用轉制研究院所重建基礎與共性技術研究的共性公共研究平臺;政府主管部門結合本地區和本企業實際情況,成立相關行業協會、聯盟,制訂發展高端裝備制造的相關實施方案,及時反映實施過程中出現的新情況、新問題,提出政策建議。

              4、裝備制造企業基本都面臨發展嚴冬,能夠平穩度過經濟下滑期間是每個企業的挑戰,建議采取防御型戰略,擴大國內市場的同時,盡可能的打開國際市場,控制企業運行成本,降低經營風險;控制固定資產投資,保證企業流動資金充裕,增強企業現代管理水平、質量管理技能等。

              (本課題研究人:吉林省昊宇石化電力股份公司高級工程師、吉林市科技服務業協會秘書長劉君男,2015年10月。)



           

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